Депутаты Дона на внеочередном заседании ЗС рассмотрят федеральный законопроект о повышении пенсионного возраста

В донском парламенте депутаты обсудили проект федерального закона о повышении пенсионного возраста. 12 июля состоялось расширенное заседание комитета Законодательного собрания по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству. В заседании приняли участие представители министерств, федерации профсоюзов Ростовской области, Общественной палаты. О главной сути законопроекта всем рассказала заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда Ростовской области Алла Васильева. По словам спикера, повышение пенсионного возраста планируют начать с 2019 года. Согласно официальным документам планируется повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (сейчас - 60) и до 63 лет для женщин (сейчас - 55). При этом оно не будет одномоментным – предполагается переходный период в 10 и 16 лет соответственно. Он продлится до 2028 года для мужчин и до 2034-го - для женщин. - Такие изменения позволят улучшить положение неработающих пенсионеров, обеспечить повышение пенсий, - отметила Алла Васильева. - Первыми на себе изменения почувствуют женщины 1964-го и мужчины 1959 года рождения, которые планировали выйти на пенсию в следующем, 2019, году. Такое право они приобретут только в 2020-м в возрасте 56 и 61 года. В Ростовской области таковых граждан на конец первого полугодия 2019 года окажется порядка 26 тысяч человек. Между тем, законопроект предусматривает полное сохранение досрочного пенсионного обеспечения для граждан, которые работали в тяжелых условиях. Это угольная отрасль, черная и цветная металлургия, добывающая промышленность и ряд других отраслей. По словам заместителя управляющего отделения Пенсионного фонда Ростовской области, основная цель реформы – обеспечить рост пенсий действующим пенсионерам. В текущем году страховые пенсии индексировались только один раз, с 1 января на 3,7%. В результате средний размер по области составил 13 224 рубля. Благодаря реформе пенсии неработающим пенсионерам будут повышаться ежегодно на 1 000 рублей. В связи с этим к 2020 году средний размер выплаты составит порядка 15 тысяч рублей. В настоящее время в России из почти 147 миллионов человек 46,5 миллиона – пенсионеры, из них 12,3 миллиона (порядка 26,4%) – работающие. В первые годы после выхода на пенсию трудятся более 50% граждан. Что касается донского региона, то в Ростовской области 1 млн 311 тысяч пенсионеров, а количество работающих, за которых в Пенсионный фонд уплачиваются страховые взносы, составляет 1 млн 345 тысяч. Таким образом, соотношение пенсионеров и работающих в Донском крае составляет 1 к 1,026. Алла Васильева акцентировала внимание на том, что в 2017 году на выплату пенсий затратили 170 млрд рублей. При этом от работодателей поступило страховых взносов в два раза меньше – 82,6 млрд рублей. Таким образом в Ростовской области обеспеченность собственными средствами составляет всего 46%. Депутаты и представители ведомств на заседании делились своим мнением насчет пенсионной реформы. О законопроекте высказалась министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева. Глава регионального ведомства предложила изменить параметры переходного периода, то есть шаг делать не в год, а в полгода. Благодаря этому диапазон повышения пенсионного возраста для женщин увеличится с 2034-го до 2042 года и для мужчин - с 2028-го по 2033 год. Такой подход будет более щадящим для населения. Представители профсоюзов в рамках заседания высказали свои опасения насчет граждан предпенсионного возраста, которые по каким-либо причинам потеряли свою работу и могут остаться без средств к существованию. Ведь найти работу после 50 довольно сложно, а пенсия пока выплачивать не будет. Начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области Сергей Григорян отметил, что ежегодно в центры занятости в поисках работы обращаются около 5 тысяч пенсионеров. И если еще семь лет назад трудоустраивалось только меньше половины обратившихся, то сейчас эта цифра выросла до 90% (люди пенсионного возраста) и 75% - предпенсионного. Сергей Григорян предлагает продлить срок гарантированных выплат гражданам предпенсионного возраста при увольнении по любым основаниям, кроме «по собственному желанию». Сейчас пособие выплачивается только в течение трех месяцев, Григорян предлагает увеличить его до 12 месяцев в случае нетрудоустройства. Между тем, много и критикующих законопроект. Многие сходятся во мнении, что россияне не будут доживать до своих пенсий. Однако, по официальным данным Министерства здравоохранения Ростовской области, на 1 января 2018 года численность населения в Ростовской области старше 80 лет почти на 40 тысяч больше, чем на 1 января 2016 года. - Из этого можно сделать вывод, что число людей-долгожителей с каждым годом растет, - заявила министр Татьяна Быковская. Подытожил обсуждение пенсионной реформы председатель Законодательного собрания Ростовской области Сергей Михалев. - Если мы ничего не изменим и оставим все, как есть, то к 2026 году приток уровня инфляции и индексации, которую мы прогнозируем на уровне инфляции, пенсия потеряет одну треть, то есть мы потеряем платежеспособность. Поэтому, говоря сегодня об изменении, самый главный посыл – это повышение пенсий и достойная старость наших граждан. 16 июля все озвученные предложения будут рассмотрены на заседании Законодательного собрания. Те, за которые отдадут голоса парламентарии, будут направлены в Госдуму, которая и рассмотрит рекомендации регионов ко второму чтению законопроекта.